Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos (STT) Klaipėdos valdyba 2021 m. balandžio 6 d. nutarimu M-2-04-00109-21 atsisakė pradėti ikiteisminį tyrimą dėl 2021-03-25 gauto iš Klaipėdos apygardos prokuratūros Organizuotų nusikaltimų ir korupcijos tyrimo skyriaus persiųsto 2021-03-24 Kretingos rajono savivaldybės mero Antano Kalniaus pateikto Kretingos rajono savivaldybės tarybos Kontrolės komiteto pirmininkės Jolitos Vaickienės 2021-02-18 prašymo pradėti ikiteisminį tyrimą dėl aplinkybių, susijusių su 2015-02-10 Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje paskelbto pirkimo „Sporto ir sveikatingumo centro pastato Savanorių g. 23A, Kretingos m., statyba“ Nr. 159951 vykdymu ir dėl su pirkimo laimėtoju UAB „Litcon“ sudaryta 2015-08-27 statybos darbų sutartimi Nr. S1-765. STT Klaipėdos valdyba susipažinusi su pateikta medžiaga ir aplinkybėmis nustatė, kad baudžiamasis procesas negalimas.
STT Klaipėdos valdyba, pasisakydama dėl patikslinimo metu nustatytų aplinkybių, akcentuoja kad Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (BPK) 168 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad prokuroras ar ikiteisminio tyrimo pareigūnas, gavęs skundą, pareiškimą ar pranešimą, o reikiamais atvejais – ir jų patikslinimą, atsisako pradėti ikiteisminį tyrimą tik tuo atveju, kai nurodyti duomenys apie nusikalstamą veiką yra akivaizdžiai neteisingi ar yra aiškios BPK 3 straipsnio 1 dalyje nurodytos aplinkybės.
STT Klaipėdos valdybos 2021-03-26 prašymu Kretingos rajono savivaldybės administracija 2021-04-01 pateikė skelbto pirkimo dokumentus – skelbimą apie pirkimą, pirkimo sąlygas, pirkimo sutarties projektą, pirkimo sąlygų paaiškinimus ir patikslinimus, Viešųjų pirkimų tarnybos dokumentus, susijusius su pirkimo tikrinimu, teismų sprendimus.
Susipažinusi su pateikta medžiaga, STT Klaipėdos valdyba nustatė, kad pirkimui vykdyti buvo sudaryta Savivaldybės administracijos viešojo pirkimo komisija. Komisijos pirmininkas pasirašė dokumentus, adresuotus tiekėjams, kuriais atsakyta į jų klausimus, informuota apie nagrinėtas pretenzijas. Nenustatyta, kad į pirkimą vykdžiusią komisiją potencialūs tiekėjai būtų kreipęsi dėl su sutarties įvykdymo užtikrinimu susijusių klausimų, taip pat nenustatyta, kad šiuo klausimu būtų gauta pretenzijų. Viešųjų pirkimų tarnyba, pateikusi pirkimo vertinimo išvadą 2016-03-29, nenustatė viešuosius pirkimus reglamentuojančių teisės aktų nuostatų bei sutarties garanto užtikrinimo pažeidimų. Dėl pirkimo sutarties teisėtumo pasisakė ir Lietuvos apeliacinis teismas, pripažinęs, kad pirkimo sutartis teisėta ir galiojanti.
STT Klaipėdos valdyba, vertindama aplinkybių, dokumentų ir faktų visumą, teigia, kad Savivaldybės administracijos darbuotojų veiksmai nevertintini baudžiamosios atsakomybės požiūriu kaip piktnaudžiavimas ar netinkamas tarnybos pareigų atlikimas, kadangi jų veiksmuose nėra šių nusikalstamų veikų požymio – nusikalstamo veikimo.
Kretingos rajono savivaldybės mero Antano Kalniaus bei Savivaldybės tarybos Kontrolės komiteto pirmininkės Jolitos Vaickienės prašymas pradėti ikiteisminį tyrimą nepagrįstas, o Savivaldybės administracijos darbuotojams inkriminuojamos veikos, jų subjektyvia nuomone, pagal prašyme nurodytus požymius, nustatytus Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 228 ir 229 straipsniuose, nepagrįstos neginčijamais faktais, duomenimis, o tik prielaidomis, įtarimais ar nuomone. STT Klaipėdos valdybos nutarimas pareiškėjų galėjo būti skundžiamas per 7 dienas nuo nutarimo gavimo dienos galėjo būti skundžiamas prokurorui, o prokuroro nutarimas – ikiteisminio tyrimo teisėjui.
Primintina, kad baudžiamasis procesas turi prasmę tik tada, kai jį inicijuojant ir tęsiant yra manoma, kad bus išaiškinta nusikalstama veika. Baudžiamojo proceso kodekso 1 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad baudžiamojo proceso paskirtis yra ginant žmogaus ir piliečio teises bei laisves, visuomenės ir valstybės interesus greitai, išsamiai atskleisti nusikalstamas ir tinkamai pritaikyti įstatymą, kad nusikalstamą veiką padaręs asmuo būtų teisingai nubaustas ir niekas nekaltas nebūtų nuteistas.
Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos Klaipėdos valdybos nutartis.
